Vad är Spelinspektionen?
Spelinspektionen är den myndighet som ska säkerställa att lotterier, kasinospel och annan spelverksamhet i Sverige bedrivs lagligt, säkert och tillförlitligt. Myndigheten bevakar konsumenternas intressen och ska medverka till att minska riskerna för de sociala skadeverkningar som spelande kan medföra. Tillsynen utövas under spellagen (2018:1138) och lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism.
Mål och uppdrag
Målet är en sund och säker spelmarknad där efterfrågan på spel tillgodoses under kontrollerade former och där det finns ett socialt skyddsnät. Enligt uppdraget ska myndigheten:
- bevaka konsumenternas intressen och minska riskerna för sociala skador av spelande
- arbeta för en sund och säker spelmarknad
- bidra till att utbudet av olagliga spel och lotterier minskar
Uppgifter
- ge tillstånd till allt licensierat spel om pengar i Sverige
- ha det övergripande ansvaret för att kontrollera spel- och lotteriverksamhet
- utbilda och informera om lagstiftningen kring spel och lotterier
- informera regeringen om hur spelmarknaden utvecklas i Sverige och utomlands
Myndigheten samarbetar med andra myndigheter och organisationer. Nationellt sker det bland annat med Konsumentverket. Internationellt samarbetar den exempelvis med Malta Gambling Commission, UK Gambling Commission och nederländska Kansspelautoriteit.
Den här sajten jämför casinon med licens inom EU/EES, och sådana casinon saknar svensk licens; vad det innebär förklaras på sidan spellagen förklarad.
Från Lotterinämnden till Spelinspektionen
Spel om pengar har i Sverige länge stått under statlig kontroll. Skälen har främst varit att skydda spelarna och befolkningen, men också att öka statens intäkter. Under 1930-talet inrättades statliga kontrollanter. I slutet av 1930-talet och början av 1940-talet förstatligades spelet när penninglotteriet och Tipstjänst fördes över i statens ägo.
- 1974: Lotterinämnden inrättas på försök som tillsynsmyndighet för en växande spelmarknad.
- 1978: Verksamheten flyttar till Strängnäs.
- 1983: Lotterinämnden blir en permanent nämnd.
- 1995: I samband med en översyn av lotterilagen blir Lotterinämnden Lotteriinspektionen.
- 1999: Riksdagen beslutar om en kasinolag. Svenska Spel får via dotterbolaget Casino Cosmopol tillstånd att driva fyra internationella kasinon i Sundsvall, Stockholm, Göteborg och Malmö. År 2024 finns bara verksamheten i Stockholm kvar.
- 2008: Utredningen SOU 2008:12 föreslår bland annat ett licensförfarande för den svenska spelmarknaden.
- 2014: Regeringen meddelar att spelregleringen behöver ses över och förespråkar ett licenssystem.
- 31 mars 2017: Spellicensutredningen föreslår ett licenssystem från 1 januari 2019.
- 1 januari 2019: En ny spellag och ett licenssystem införs, och Lotteriinspektionen byter namn till Spelinspektionen.
Organisation och Spelinspektionen kontakt
Spelinspektionen leds av en styrelse som utses av regeringen och som har fullt ansvar för verksamheten. Generaldirektör är Peter Knutsson. Han leder verksamheten tillsammans med en ledningsgrupp och styrelsen. På kontoret i Strängnäs arbetar omkring 80 personer.
- Operativa avdelningen består av tre enheter och ansvarar för sakverksamheten. Det omfattar licensgivning, tillstånd och tillsyn inom de sex licensområdena samt analys och spelansvar. Avdelningen arbetar också mot penningtvätt, matchfixning och olaglig spelverksamhet.
- Rättsavdelningen
- Kommunikationsavdelningen ansvarar för extern och intern kommunikation och för kontaktcentret.
- Verksamhetsstöd
Så kontaktar du myndigheten
Frågor och tips skickas via webbformuläret på myndighetens kontaktsida, där det också finns en digital assistent. Växeln har nummer 0152-650 100. Telefontiden för frågor och tips om spel och Spelpaus.se är måndag, tisdag och torsdag kl. 9.30–11.30. Onsdag och fredag är telefonen stängd.
Postadressen är Box 199, 645 23 Strängnäs. Allt som kommer in till myndigheten registreras och blir allmän handling. Vill du vara anonym ska du därför inte uppge namn eller kontaktuppgifter.
Spelinspektionen licens och licensregister
Spelinspektionen ger licens och tillstånd inom spelmarknadens sex licensområden. För onlinespel och vadhållning gäller 7 och 8 kap. spellagen. Licens för kommersiellt onlinespel får avse kasinospel, onlinebingo och datorsimulerat automatspel. Licens för vadhållning får avse vadhållning online och genom spelombud, till exempel på sporthändelser, elektroniskt simulerade sporthändelser och hästar.
Myndigheten hanterar också bland annat statligt spel, spel för allmännyttiga ändamål, landbaserat kommersiellt spel, spel på fartyg i internationell trafik, spelprogramvara och ombudsprövning.
Ansökningsavgiften är 230 000 kronor för licens för onlinespel och lika mycket för licens för vadhållning. Söks båda samtidigt betalas bara en avgift om 230 000 kronor. Licenshavare betalar dessutom en tillsynsavgift i förskott, vanligtvis för 12 månader. Avgiften återbetalas inte.
Spelinspektionen licensregister
I licensregistret finns alla aktörer med giltig licens eller tillstånd. För online- och vadhållningslicenser anges även spelsidornas webbadresser och för landbaserat spel spelplatserna. Uppgifterna kan laddas ned som Excel-fil.
Så kontrollerar du en svensk licens
- Notera den exakta webbadressen till spelsidan.
- Öppna licensregistret direkt på Spelinspektionens webbplats.
- Kontrollera att just den webbadressen står listad hos en aktör med giltig licens.
- Jämför bolagsnamnet i registret med bolaget i spelsidans användarvillkor.
Myndigheten uppmanar spelare att titta efter Spelinspektionens logotyp. Den betonar samtidigt att en licens inte garanterar att bolaget följer reglerna. Det är vad tillsynen ska kontrollera.
Tillsyn och sanktioner
Tillsynen utgår från spellagens mål om en sund och säker spelmarknad. All verksamhet som syftar till ökad regelefterlevnad räknas som tillsyn. Arbetet styrs av en tillsynspolicy och en årlig verksamhetsplan med prioriterade områden.
Tillsynen är riskbaserad. Den prioriteras där det finns risk för allvarliga brister med betydande konsekvenser, till exempel för konsumentskyddet, spelens säkerhet eller risken för kriminell påverkan. Den riktas mot de aktörer som bedöms ha högst risknivå. Bedömningen bygger på faktorer som identifierats vid licensprövningen eller under pågående licens.
- Tillsyn genom inspektion riktas mot en eller flera aktörer. Oftast ska aktören svara skriftligt på frågor, men tillsynen kan också ske genom platsbesök eller en kombination av båda.
- Förebyggande tillsyn riktas inte mot en enskild aktör. Den leder oftast till en kartläggning, en vägledning eller ett ställningstagande.
Sanktioner
Ett bolag med svensk licens som inte följer spelregleringen riskerar sanktioner och i värsta fall en indragen licens. En sanktionsavgift ska betalas inom 30 dagar efter att beslutet vunnit laga kraft, eller inom den tid som anges i beslutet. Avgiften betalas till Spelinspektionen men tillfaller staten. Betalas den inte i tid lämnas den till Kronofogden för indrivning. Mer finns på sidan om tillsyns- och sanktionsavgifter.
Olaglig spelverksamhet och regeringsuppdraget 2026
Enligt Spelinspektionen innebär olaglig spelverksamhet att ett spelbolag riktar sig till svenska konsumenter utan licens från myndigheten. Det kan gälla nätkasinon, vadhållning eller lotterier. Det kan också gälla verksamhet i lokaler, till exempel illegala pokerklubbar.
För att bedöma om ett bolag riktar sig till svenska konsumenter granskar myndigheten bland annat tre saker. Den första är om webbplatsen har en .se-domän eller använder svenska. Den andra är om det går att betala i svenska kronor eller via svenska betaltjänster. Den tredje är om marknadsföringen riktas mot Sverige. Bedömningen görs i varje enskilt ärende.
Det är också förbjudet att i förvärvssyfte främja spel som saknar nödvändig licens, till exempel genom marknadsföring eller affiliatelänkar. Den som bedriver eller främjar olaglig spelverksamhet kan dömas till böter eller fängelse i upp till två år, i grova fall upp till sex år. Myndigheten kan även besluta om föreläggande med vite och göra testköp under dold identitet.
För spelare gäller att det inte är olagligt att spela hos ett bolag utan svensk licens. Den som gör det omfattas dock inte av spellagens skydd och kan behöva betala skatt på vinster.
Regeringsuppdrag 2026
Spelinspektionen har i uppdrag att redovisa vilka åtgärder onlinespelbolag utan svensk licens kan vidta för att förhindra deltagande från Sverige. Uppdraget utgår från Ds 2025:23, Spellagens tillämpningsområde. Enligt myndighetens webbplats skulle det lämnas till Finansdepartementet senast 31 mars 2026. Myndigheten ska också biträda Regeringskansliet i FATF:s utvärdering av Sverige.
Spelinspektionen anmälan: vart du vänder dig
Anser du att ett bolag med svensk licens bryter mot spellagen, spelförordningen eller myndighetens föreskrifter kan du informera Spelinspektionen via kontaktformuläret. Myndigheten kan använda uppgifterna i sin tillsyn. Den driver däremot inte tvister mellan spelare och licenshavare och utreder inte enskilda ärenden.
På sidan om vart du ska anmäla hänvisar myndigheten till andra instanser:
- Allmänna reklamationsnämnden (ARN): om du inte får ut pengar från spelkontot trots att bolaget har fått det underlag det begärt.
- Konsumentverket: marknadsföring från spelbolag med svensk licens och spelbolagens egna avtalsvillkor. Spelinspektionen godkänner inga avtalsvillkor.
- Integritetsskyddsmyndigheten (IMY): behandling av personuppgifter, till exempel om du inte får tillgång till dina speldata.
- Reklamombudsmannen: prövar om reklam strider mot ICC:s regler för reklam och marknadskommunikation.
En tvist kan också prövas i domstol, men då tillkommer en ansökningsavgift och eventuellt rättegångskostnader.
Gäller problemet ett bolag utan svensk licens kan det enligt Spelinspektionen vara svårt att få hjälp av svenska myndigheter. Då får du kontakta myndigheten i det land där bolaget har sin licens.
Spelinspektionen och Spelpaus: avstängning från spel
Spelpaus.se är det nationella avstängningsregistret. En avstängning där gäller allt spel som kräver registrering hos alla spelbolag med svensk licens. Det omfattar bland annat:
- nätkasino och spelautomater online
- vadhållning, bingo och lotterier online
- värdeautomater, så kallade Vegas
- spel hos spelombud i butik och på bana
Du kan stänga av dig i 10 dagar, 1, 3 eller 6 månader eller tills vidare. En avstängning tills vidare gäller i minst 12 månader. En bekräftad avstängning kan aldrig avslutas i förtid. Den som stänger av sig via Spelpaus.se stängs också av från direktreklam.
Du kan också stänga av dig hos ett enskilt licensierat bolag genom att kontakta bolaget. Vid kasinospel online, onlinebingo och datorsimulerat automatspel ska det dessutom gå att omedelbart stänga av sig i 24 timmar.
Bolag med svensk licens ska länka till Spelpaus.se, till en insättningsgräns och till ett självtest. Bolag utan svensk licens behöver inte erbjuda något av detta och omfattas inte av Spelpaus. Är du avstängd via Spelpaus ska du inte spela, inte heller hos bolag utan svensk licens. Stöd finns hos Stödlinjen. Läs mer på Spelinspektionens sida om avstängning.
Vanliga frågor
Hur kontrollerar jag om ett spelbolag har licens från Spelinspektionen?
Sök på bolagets namn eller webbadress i licensregistret. Där finns alla aktörer med giltig licens eller tillstånd. För online- och vadhållningslicenser listas även spelsidornas webbadresser. Kontrollera att just den webbadress du använder finns med. En svensk licens garanterar inte att bolaget följer reglerna, men licenshavarna står under tillsyn och kan få sanktioner.
Kan Spelinspektionen hjälpa mig om ett spelbolag inte betalar ut?
Spelinspektionen driver inte tvister mellan spelare och bolag och utreder inte enskilda ärenden. Myndigheten tar däremot emot tips om licenshavare som bryter mot spellagen. Får du inte ut pengar från ett bolag med svensk licens hänvisar myndigheten till Allmänna reklamationsnämnden. Gäller det ett bolag utan svensk licens kan det vara svårt att få hjälp av svenska myndigheter. Då får du vända dig till myndigheten i bolagets licensland.
Är det olagligt att spela hos ett spelbolag utan svensk licens?
Enligt Spelinspektionen är det inte olagligt för en spelare att spela hos ett bolag som saknar svensk licens. Du omfattas dock inte av spellagens skydd, till exempel möjligheten att stänga av dig via Spelpaus. Du kan också behöva betala skatt på vinster. Straffbestämmelserna gäller den som bedriver eller främjar olaglig spelverksamhet riktad mot svenska konsumenter.
Hur länge gäller en avstängning via Spelpaus?
Du väljer själv mellan 10 dagar, 1, 3 eller 6 månader eller tills vidare. En avstängning tills vidare gäller i minst 12 månader. När avstängningen är bekräftad kan den aldrig avslutas i förtid. Den gäller allt spel som kräver registrering hos alla bolag med svensk licens, men inte hos bolag utan svensk licens. Är du avstängd ska du inte spela någonstans. Stöd finns hos Stödlinjen.
Hur kontaktar jag Spelinspektionen?
Frågor och tips skickas via webbformuläret på spelinspektionen.se, där det också finns en digital assistent. Växeln nås på 0152-650 100. Telefontiden för frågor om spel och Spelpaus.se är måndag, tisdag och torsdag kl. 9.30–11.30. Postadressen är Box 199, 645 23 Strängnäs. Allt som kommer in blir allmän handling, så uppge inte namn om du vill vara anonym.
Vad är Spelinspektionens regeringsuppdrag om olicensierat spel?
Under 2026 har Spelinspektionen i uppdrag att redovisa vilka åtgärder onlinespelbolag utan svensk licens kan vidta för att förhindra deltagande från Sverige. Uppdraget utgår från Ds 2025:23 om spellagens tillämpningsområde. Enligt myndighetens webbplats skulle det lämnas till Finansdepartementet senast 31 mars 2026. Vad redovisningen innehåller framgår inte av de uppgifter som kontrollerades 28 september 2026.