Spellagen förklarad – det här gäller för dig som spelar

Spellagen i korthet: vad är det för lag?

Spellagen bygger på ett licenssystem där Spelinspektionen ger licens och utövar tillsyn. En licens gäller för en viss tid, högst fem år (4 kap. 8 §), och vem som har licens kan du se i vår licenskoll. Spellag (2018:1138) trädde i kraft den 1 januari 2019 och reglerar bland annat vilka krav spelbolag ska uppfylla för att erbjuda spel i Sverige. För dig som spelar styr lagen exempelvis registrering och kontroll mot Spelpaus, men också när ett spelbolag får erbjuda bonus. Onlinespel som inte riktas till den svenska marknaden anses enligt lagen inte vara tillhandahållna i Sverige.

Lagen ersatte lotterilagen och kasinolagen, men reglerna om skatt på dina vinster finns i inkomstskattelagen, inte i spellagen. Licensregler och beskattning hör alltså till olika lagar, även om båda kan beröra dig som spelar. Vi går igenom skatt på casinovinster i en egen guide. Själva lagtexten till spellagen finns på riksdagen.se, ändrad till och med SFS 2026:1077.

Är det olagligt att spela på casino utan svensk licens?

Nej, det är inte olagligt för dig som spelare i Sverige att spela hos ett bolag utan svensk licens, skriver Konsumentverket.

Att det inte är olagligt att spela på casino utan svensk licens behöver alltså skiljas från vilka regler som gäller för spelbolaget:

• Riktningskriteriet i 1 kap. 2 §: onlinespel som inte riktas till den svenska marknaden anses inte tillhandahållna i Sverige.
• Straffreglerna i 19 kap. 1–2 §§: riktar sig mot den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet tillhandahåller spel utan den licens som krävs och den som främjar deltagande i sådant spel, inte mot dig som deltar. Straffet är böter eller fängelse i högst två år, och för grovt brott fängelse i lägst sex månader och högst sex år (19 kap. 3 §).

Spellagens konsumentskydd gäller hos bolag med svensk licens:

• Omsorgsplikten: bolaget ska motverka överdrivet spelande.
• Spelpaus: den svenska licensen medför krav på kontroll mot det nationella självavstängningsregistret. Bolag utan svensk licens är inte anslutna. Den 13 november 2026 var 145 879 personer avstängda där, enligt Spelpaus.se.

Att deltagandet inte är olagligt innebär alltså inte att samma svenska konsumentskydd gäller hos alla bolag.

Om din vinst är skattefri avgörs enligt Skatteverket av om spelet kräver svensk licens och vilken marknad det riktar sig till:

• Skattefritt: om bolaget har den svenska licens som spelet kräver, om spelet inte kräver svensk licens och riktar sig till en spelmarknad inom EES, eller om vinsten är högst 100 kr.
• Annars: 30 % på hela nettovinsten, alltså vinster minus insatser per spelanordnare och kalenderår. Det gäller till exempel spel som riktas mot Sverige utan svensk licens och onlinespel som inte riktar sig mot någon EES-marknad.

I vår genomgång av skattefria casino utan svensk licens förklarar vi skattefrågan närmare. Du kan också läsa om casinon med licens från Curaçao.

Vad lagen kräver av bolag med svensk licens

Hos ett bolag med svensk licens ska du registreras och ange en gräns för dina insättningar innan du spelar online.

I 12 kap. 1 § spellagen står det: ”En licenshavare ska registrera den som vill delta i spel. Endast fysiska personer som är bosatta eller stadigvarande vistas i Sverige får registreras för onlinespel.” Bolaget ska också kontrollera mot Spelpaus enligt 12 kap. 4 §, för att se om du har stängt av dig från spel.

• Insättningsgräns (11 kap. spelförordningen): du anger din gräns per dag, vecka och månad. Det handlar om hur mycket du får sätta in, inte hur mycket du får vinna.
• Höjd gräns: får börja gälla tidigast efter 72 timmar, så den kan inte få effekt direkt. Anger du en gräns över 10 000 kr per månad ska bolaget kontakta dig.
• Omsorgsplikten (14 kap. 1 §): bolaget ska skydda dig mot överdrivet spelande och hjälpa dig att minska ditt spelande när det behövs. Det är en skyldighet för bolaget, inte bara något det kan välja att erbjuda, och kravet gäller vid sidan av reglerna om registrering och insättningsgränser.
• Bonus (14 kap. 9 §): får bolaget bara ge dig första gången du spelar där.
• Avstängning (14 kap. 11–12 §§): vid kasinospel online ska du kunna stänga av dig direkt i 24 timmar. En avstängning som gäller tills vidare får hävas tidigast efter tolv månader.

För mer om myndighetens tillsyn kan du läsa vår bevakning av Spelinspektionens register och beslut.

Spellagen 2026: det här har ändrats i år

Från 1 maj 2026 gäller ett utökat kreditförbud i 14 kap. 8 § (SFS 2026:90) – licensbolag och spelombud får inte tillåta eller medverka till spel på kredit, och kreditkort ska blockeras vid onlinespel; förbudet riktar sig inte mot konsumenter.

Bland förändringarna i spellagen 2026 kan du läsa mer om reglerna för kreditfinansierat spel i kreditförbudet i detalj.

Ett API är ett tekniskt gränssnitt som låter system kommunicera med varandra. Kontroll mot Spelpaus finns i spellagens 12 kap. 4 §; Spelinspektionens föreskrift SIFS 2026:3 anger alltså hur kontrollen ska göras. För dig som vill stänga av dig har 10 dagar tillkommit som ett nytt tidsalternativ.

Ett direktiv är regeringens instruktion till en utredning. Utredningen ska redovisas senast den 29 februari 2028, så direktivet är ett utredningsuppdrag och inte i sig en ny spelregel för dig.

Spellagen 2027: vad föreslår Ds 2025:23?

Promemorian Ds 2025:23 från den 24 september 2025 föreslår att riktningskriteriet ersätts av ett deltagarkriterium från den 1 januari 2027, men den 13 november 2026 visar lagstiftningskedjan på regeringen.se ingen lagrådsremiss för juridisk granskning och ingen proposition med lagförslag till riksdagen. Förslaget är alltså inte beslutat, och vi följer läget i bevakningen av lagstiftningskedjan. I dag räknas ett onlinespel som tillhandahållet i Sverige om det riktas till den svenska marknaden, vilket kallas riktningskriteriet. Enligt förslaget ska i stället möjligheten för personer i Sverige att delta avgöra om spelet omfattas av lagen: det är deltagarkriteriet. Bolag som vill stå utanför spellagen ska därför hindra deltagande från Sverige, inte bara låta bli att rikta sig hit.

Förslaget om spellagen 2027 innebär också att främjandeförbudet, alltså förbudet mot att underlätta otillåtet spel, ska omfatta betalningslösningar till spelbolag. Den som förmedlar betalningar ska utgå från att en person som är bosatt i Sverige också spelar härifrån, om inget annat framgår. För betalningsförmedlaren blir alltså personens bosättning utgångspunkten vid bedömningen av var spelet sker, men andra uppgifter kan ge en annan bild.

Spelinspektionen redovisade den 27 mars 2026 ett regeringsuppdrag om vad bolag utan svensk licens kan göra för att stoppa deltagande från Sverige. I Deltagarkriteriet förklarat går vi närmare in på hur den föreslagna gränsdragningen fungerar för dig som spelar. Du kan också läsa om vad förslaget betyder för vinstskatten på casino.

Promemorian ändrar inte inkomstskattelagen, men i avsnitt 8.3 konstaterar den att vissa spelvinster som i dag är skattefria skulle beskattas i inkomstslaget kapital om den som är obegränsat skattskyldig i Sverige har deltagit i olicensierat spel från Sverige. Deltar du från ett annat land gäller skattefriheten fortfarande enligt promemorian.

Betalningar och blockering: vad säger reglerna?

Banker och kortföretag ska avvisa kortbetalningar till spelbolag utan svensk licens som har spelkoden MCC 7995, enligt spelförordningen 13 kap. 1 § sedan 2023. MCC är en kod som anger vilken typ av verksamhet en kortbetalning gäller, i det här fallet spel. På begäran av Spelinspektionen ska betaltjänstleverantörer, alltså företag som hanterar betalningar, också lämna konto- och butiksuppgifter till myndigheten enligt 13 kap. 1 a §. Den äldre möjligheten att besluta om betalningsblockering via förvaltningsrätt togs bort den 1 juli 2023, så den ska inte blandas ihop med dagens krav på att avvisa kortbetalningar.

Svensk lag innehåller däremot ingen DNS- eller IP-blockering av spelsajter, det vill säga blockering via sajtens domännamn eller IP-adress. Regeringen avvisade sådana förslag både 2018 och 2022, vilket innebär att reglerna om kortbetalningar inte har någon motsvarighet i form av en sådan blockering av själva sajten. Spelinspektionen kan däremot låta en internetleverantör visa ett varningsmeddelande när du besöker en spelsajt, med stöd av 18 kap. 28 § i spellagen. Ett sådant meddelande är alltså något annat än en spärr; vi beskriver reglerna vidare under åtgärderna mot olicensierat spel.

Tidslinje 2018–2027: alla ändringar och domar

Tidslinjen samlar lagar, förordningar, föreskrifter, propositioner, promemorior och domar sedan propositionen 2018, med länk till källan för varje rad; förslag är märkta som förslag. Du kan följa utvecklingen från spellagens ikraftträdande den 1 januari 2019 till senare ändringar, som höjningen av spelskatten till 22 % den 1 juli 2024. Covidreglerna 2020–2021 finns också med, inklusive SFS 2020:495 med gränsen på högst 5 000 kr i veckan. Tabellen nedan går att sortera och innehåller 51 rader med uppgifter per den 5 oktober 2026. Vi bevakar även Spelinspektionens sanktionsavgifter och domar om spel på separata sidor.

Spelskatten: vad betalar bolagen med svensk licens?

Bolag med svensk licens betalar sedan 1 juli 2024 spelskatt på 22 % av behållningen, alltså insatser minus vinster; från 2019 var den 18 %. Skatten beräknas därmed inte på hela summan som spelarna satsar, utan på det som återstår när vinsterna har räknats bort. Spelskatt på bolagets behållning och eventuell skatt på dina vinster är två olika saker.

Statskontoret redovisar 5 301 miljoner kronor i spelskatt för 2025 och 3 698 miljoner kronor för januari–augusti 2026. Det ena beloppet gäller alltså ett helt år och det andra en del av året; mer om marknaden finns i Spelmarknaden i siffror. Du som spelare betalar ingen spelskatt, och dina vinster hos bolag med svensk licens är skattefria. Vår guide om skattefria casino förklarar när en vinst hos ett utländskt casino också är skattefri.

Vanliga frågor om spellagen