Hårdare åtgärder mot utländska spelbolag som bryter mot svenska regler

Spelinspektionen förbjöd stakes.com att rikta spel mot Sverige

Den 14 september 2026 förbjöd Spelinspektionen de ansvariga för webbplatsen stakes.com att rikta spel mot Sverige utan nödvändig licens. Förbudet mot stakes i Sverige gäller en aktör som enligt beslutet saknar svensk spellicens, och något vite nämns inte i beslutet. Den 28 oktober 2026 fick också Lufilight Ltd och Immortal Snail LLC förbud. Per 5 oktober 2026 innehöll myndighetens beslutslista 74 gällande förbud och 16 hävda, med beslut från december 2019 och framåt; under 2025 kom 19 nya förbud och under 2026 hade sex tillkommit fram till oktober.

Spelinspektionen hade till och med den 30 april 2026 identifierat 2 186 webbplatser utan licens, och 334 av dem tillhör bolag som har fått förbud. Ett förbud riktar sig mot bolaget och gäller inte spelarna, vilket skiljer beslutet mot verksamheten från reglerna för den som spelar. Du hittar hela beslutslistan i bevakningen av olicensierat spel, där besluten om förbud finns samlade. Skillnaden mellan att sakna svensk licens och att ha licens i ett annat land förklarar vi i guiden om olicensierade casinon.

Vilka åtgärder har Sverige tagit mot utländska spelbolag?

Sverige agerar mot spel utan licens med förbud mot bolagen, regler för betalningar och varningsmeddelanden via internetleverantören, men inte med DNS-blockering. Sedan 1 juli 2023 ska betaltjänstleverantörer avvisa kortbetalningar med branschkoden MCC 7995 till spel som kräver svensk licens men saknar den, enligt 13 kap. 1 § spelförordningen. De ska också lämna konto- och inlösaruppgifter till Spelinspektionen, alltså uppgifter om konton och företag som hanterar kortbetalningar. Samma dag infördes krav på tillstånd för leverantörer av spelprogramvara enligt 11 kap. 6 a–6 e §§ spellagen.

År 2023 förelade Spelinspektionen Zimpler att sluta erbjuda BankID-betalningar till spelbolag utan licens, vid vite av 25 miljoner kronor – ett villkorat bötesbelopp. Förvaltningsrätten upphävde föreläggandet 2024, och kammarrätten avslog överklagandet den 7 februari 2025. Bakgrunden finns i nyheten om att Zimpler lämnar den svenska marknaden. De regler mot olagligt spel Sverige tillämpar beskrivs närmare i spellagen förklarad, där du kan läsa om kravet på svensk licens för spel som riktas till Sverige.

Är det olagligt att spela utan svensk licens?

Nej, det är inte olagligt att spela på ett casino utan svensk licens, eftersom främjandeförbudet i 3 kap. 7 § och straffreglerna om olovlig spelverksamhet och främjande i 19 kap. 1–2 §§ spellagen gäller den som tillhandahåller eller främjar spelet, inte dig som spelare. Licenskravet i 1 kap. 2 § gäller spel som riktar sig till Sverige – det kallas riktningskriteriet – medan onlinespel som inte riktas hit inte anses tillhandahållna här. Spelinspektionen bedömer detta från fall till fall, bland annat utifrån språk, domän, valuta och marknadsföring. Alla bolag utan svensk licens bedriver alltså inte olaglig verksamhet i lagens mening, och många har licens från Malta eller Curaçao.

Svaret på frågan är det olagligt att spela utan svensk licens bygger alltså på skillnaden mellan spelarens och spelbolagets ansvar. Vill du veta vilka licenser som finns i stället beskriver vi dem i våra guider om inte svenska casino och säkra utländska casinon. Du kan också läsa om casino utan spelinspektionen, där begreppet avser avsaknaden av svensk licens, inte nödvändigtvis avsaknaden av en licens från ett annat land.

Hur stor del av spelet sker hos bolag utan svensk licens?

84 procent av spelet på den konkurrensutsatta marknaden skedde 2025 hos bolag med svensk licens, enligt Spelinspektionens rapport den 15 juni 2026. Kanaliseringsgraden, alltså andelen spel hos bolag med svensk licens, uppskattas till 78–89 procent, med 84 procent som huvudestimat. Andelen har sjunkit från 86 procent 2023 och 85 procent 2024, men före licenssystemets införande 2019 låg den under 50 procent. För nätkasino var kanaliseringsgraden 81 procent och för vadslagning 96 procent.

Det innebär att uppskattningsvis 16 procent av spelet skedde utanför licenssystemet 2025. Vill du veta hur ATG räknar kan du läsa vår genomgång av kanaliseringsgraden 84 procent. För en närmare bild av vilka sajter svenskar väljer kan du läsa våra artiklar om tio utländska casino för svenska spelare och bra utländska casinon.

Vad föreslår Ds 2025:23 från 2027?

Promemorian Ds 2025:23 från 24 september 2025 föreslår att riktningskriteriet ersätts av ett deltagarkriterium, så att spellagen gäller om personer i Sverige kan delta i spelet. Förslaget utvidgar också förbudet mot att främja otillåtet spel till betalningslösningar och inför en presumtionsregel för betalningsförmedlare, alltså en regel om vad som ska antas vid bedömningen. Föreslaget ikraftträdande är 1 januari 2027, vilket skulle ändra gränsen för vilka spelbolag som omfattas av svensk lag. Per 5 oktober 2026 fanns dock varken lagrådsremiss eller proposition, så ändringarna var fortfarande förslag och inte beslut.

Uppdatering 13 november 2026: Regeringens sida för promemorian visade fortfarande varken lagrådsremiss eller proposition, sju veckor före det föreslagna ikraftträdandet. Läget beskriver vi i nyheten om den uteblivna lagrådsremissen, och hela förslaget går vi igenom i vår genomgång av Ds 2025:23.

För dig som spelare innebär förslaget inga nya straffregler; förändringarna gäller bolagen och betalningarna, inte den som spelar. Skillnaden berör därmed hur internationella casinon kan omfattas av spellagen, och samma föreslagna deltagarkriterium skulle gälla för nya casinon. Om du läser från utlandet och föredrar engelska finns vår engelska version, utländska casino på engelska.