Olicensierat spel – så agerar Sverige

Sidan följer åtgärderna mot spel som riktar sig mot Sverige utan svensk licens: förbuden, betalningsreglerna, kanaliseringen och lagförslaget Ds 2025:23. Lagen bakom förklaras i spellagen förklarad. Sammanställningen görs av redaktionen på utländskacasino.se.

Förbuden

Spelinspektionens beslutslista innehåller per 5 oktober 2026 totalt 90 förbudsbeslut mot bolag utan svensk licens: 74 gällande förbud mot att tillhandahålla spel i Sverige och 16 förbud som har hävts.¹ Besluten sträcker sig från december 2019 till september 2026. Förbuden gäller bolag som myndigheten bedömer erbjuder spel riktat mot Sverige utan svensk licens.

De gällande förbuden fördelas per beslutsår så här: 2019: 6, 2020: 11, 2021: 6, 2022: 7, 2023: 3, 2024: 16, 2025: 19 och 2026: 6. Det senaste förbudet beslutades den 14 september 2026.²

När ett förbud hävs ändras beslutets typ i listan till «Upphävt förbud». Senast hävdes ett förbud den 9 juli 2026. Rust Clash Entertainment är det enda bolaget med både ett förbud från 2023 som hävts och ett nytt förbud, beslutat den 27 april 2026. Inget förbud från 2023 och framåt har förenats med vite.

Förbuden från 2023 och framåt, med datum, bolag, diarienummer och länk till beslutet:

Spelinspektionens övriga beslut finns i databasen över sanktionsavgifter.

Varför kortbetalningen nekas

Kortbetalningar med branschkoden MCC 7995 (spel) till spelbolag utan svensk licens ska avvisas enligt 13 kap. 1 § spelförordningen, vars nuvarande lydelse gäller sedan 1 juli 2023 genom SFS 2023:310.³

Grunden finns i 21 kap. 17 § spellagen (lag 2023:309), där regeringen har fått rätt att besluta om skyldigheter för betaltjänstleverantörer att avvisa kortbetalningar till olicensierat spel och lämna uppgifter.⁴ Den tidigare möjligheten till betalningsblockering via förvaltningsrätten i 18 kap. 26–27 §§ spellagen upphävdes 1 juli 2023 genom SFS 2023:309.⁵

I 13 kap. 1 a–1 c §§ spelförordningen anges att betaltjänstleverantörer ska lämna konto- och inlösaruppgifter till Spelinspektionen. Myndigheten publicerar en lista över licenshavarnas butiks-id.⁶

Ett mål om BankID-betalningar finns i Spelinspektionens beslutslista: den 6 juli 2023 förelades Zimpler AB vid vite av 25 miljoner kronor att sluta erbjuda BankID-betalningar till spelbolag utan licens.⁷ Förvaltningsrätten upphävde föreläggandet den 22 maj 2024, och Kammarrätten i Jönköping avslog Spelinspektionens överklagande den 7 februari 2025.⁸

Den publika beslutslistan har inga senare beslut mot betaltjänstleverantörer, per 5 oktober 2026.

Ingen DNS-blockering i Sverige

Svensk rätt har ingen bestämmelse om DNS- eller IP-blockering av spelsajter. DNS-blockering innebär att åtkomsten till en sajt begränsas via dess domännamn. Det svenska verktyget är i stället ett varningsmeddelande via internetleverantören enligt 18 kap. 28 § spellagen.⁴

Regeringen avvisade blockering i prop. 2017/18:220 (s. 209–212) och i prop. 2021/22:242 (s. 31).⁹¹⁰

Ds 2025:23 föreslår ingen DNS-blockering men skriver att det i ett annat sammanhang kan finnas skäl att se över om spellagens verktyg bör kompletteras med en sådan möjlighet.¹¹

I Norge blockeras spelsajter via DNS efter beslut av Lotteri- og stiftelsestilsynet. Myndighetens lista från februari 2026 omfattar 238 sajter från 72 bolag.¹² I Danmark blockeras sajter efter domstolsbeslut på begäran av Spillemyndigheden. Myndighetens lista från juli 2026 har 98 sajter, och 870 sajter har blockerats sedan 2012.¹³

Kanaliseringsgraden

Spelinspektionen anger att 84 % av svenskarnas spel 2025 skedde hos bolag med svensk licens, med ett spann på 78–89 %, i rapporten 15 juni 2026.¹⁴ Måttet kallas kanaliseringsgrad och beskriver hur stor del av spelet som sker inom det svenska licenssystemet. För nätkasino var andelen 81 % och för vadslagning 96 %. Före omregleringen 2019 låg kanaliseringen under 50 %.

ATG:s modell för webbtrafik anger en kanaliseringsgrad på 73–84 % för fjärde kvartalet 2025.¹⁵ H2 Gambling Capital anger 72 % för 2025 enligt BOS och Nordic Legal; underlaget till det estimatet är betalt och inte publikt.¹⁶

Spelinspektionen har också identifierat 2 186 webbplatser utan licens till och med 30 april 2026. Av dessa tillhör 334 bolag med förbud.¹⁴

Omsättningen, spelskatten och fler estimat finns i spelmarknaden i siffror.

Spelprogramvara (B2B)

Spelinspektionen har gett varning och sanktionsavgift till leverantörer som levererat spelprogramvara till spelbolag utan svensk licens, däribland Yggdrasil Gaming som fick 300 000 kr den 21 mars 2024.¹⁷ Sedan 1 juli 2023 krävs tillstånd för leverantörer av spelprogramvara enligt 11 kap. 6 a–6 e §§ spellagen, SFS 2022:1674. Ansökningsavgiften är 120 000 kr.¹⁸

Hacksaw Studios fick 2,6 miljoner kronor och Panda Bluemoon 700 000 kr den 23 maj 2024. Den 17 september 2025 fick Quickspin 650 000 kr, medan Kalamba Games fick 60 000 kr och EGT Digital 5 000 kr. SPRIBE fick 5 000 kr den 26 februari 2026.

Förvaltningsrätten i Linköping sänkte Hacksaws avgift den 10 april 2025 i mål 4532-24, och bolaget har överklagat till kammarrätten. Beloppet 2,6 miljoner kronor är myndighetens ursprungliga beslut.

Förslaget till 2027

Promemorian Ds 2025:23 (24 september 2025) från Regeringskansliet föreslår att riktningskriteriet ersätts av ett deltagarkriterium, men per 5 oktober 2026 finns ingen lagrådsremiss och ingen proposition.¹¹ Deltagarkriteriet innebär att spellagen ska gälla om personer i Sverige kan delta i spelet.

Förslaget utvidgar också främjandeförbudet till betalningslösningar och inför en presumtionsregel för betalningsförmedlare. Föreslaget ikraftträdande är 1 januari 2027.

Förslaget i sin helhet och tidslinjen för spellagen finns i genomgången av Ds 2025:23.

Vanliga frågor

Vilka spelbolag har inte licens i Sverige?

Alla bolag som inte finns i Spelinspektionens licensregister saknar svensk licens. Registret listade 79 bolag med licens för onlinespel eller vadhållning den 5 oktober 2026. Många bolag utan svensk licens har licens i ett annat land, till exempel från Malta Gaming Authority eller Estlands EMTA; licenserna jämförs i licensjämförelsen. Bolag som Spelinspektionen har förbjudit att erbjuda spel i Sverige står i beslutslistan under Förbud.

Hur blockerar jag spelsidor?

För spel hos bolag med svensk licens stänger du av dig via Spelpaus.se, som alla licensierade bolag måste kontrollera. Kortaste avstängningen är 10 dagar, och en avstängning går inte att avsluta i förtid. Spelpaus omfattar inte sajter utan svensk licens; där finns blockeringsprogram och bolagens egna funktioner för avstängning. Fråga din bank vilka kortinställningar som finns. Sedan 1 maj 2026 får bolag med svensk licens inte heller tillåta spel på kredit (14 kap. 8 § spellagen).

Kan man spärra sig från alla casinon i Sverige?

Från alla med svensk licens, ja. En avstängning i Spelpaus gäller alla bolag med licens från Spelinspektionen, och de ska kontrollera registret innan någon får spela (12 kap. 4 § och 14 kap. 12 § spellagen). Du väljer 10 dagar, 1, 3 eller 6 månader eller tills vidare, som gäller minst 12 månader. Bolag utan svensk licens är inte anslutna till Spelpaus.